C) Otras Disposiciones

Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio

Por el Consejo de Gobierno, con fecha 3 de septiembre de 2009, se adoptó, entre otros, el Acuerdo del siguiente tenor literal:

«I.  Con fecha 31 de octubre de 2008, el Pleno del Ayuntamiento de Madrid acordó aprobar provisionalmente la Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Madrid, para la ejecución de las sentencias relativas a los recursos ordinarios números 1287, 1288, 1290 y 1291 del año 1997, y la ejecución par­cial de la sentencia correspondiente al recurso ordinario número 1335 de 1997, sobre las parcelas 29, 30, 31, 32, 34 y 35 del Proyecto de Expropiación Forzosa “Distribuidor Norte M-40, tramo de la carretera nacional VI, Enlace de La Zarzuela”, al Norte de las calles Portillo del Pardo y Viñas del Pardo, en el Distrito de Moncloa-Aravaca, con desestimación de las alegaciones presentadas en el oportuno trámite de información pública, y remitirla para su aprobación definitiva por el órgano autonómico competente, al amparo del artículo 57.e) de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid.

Consta en el expediente el informe favorable de la Dirección General de Evaluación Ambiental de 1 de octubre de 2008.

Asimismo, consta en el expediente el informe de la Dirección ­General de Carreteras del Ministerio de Fomento, de 26 de mayo de 2008, respecto al traslado del trazado actual de la vía peatonal de seguridad y escape desde la M-40, para posibilitar una mejor ordenación, en el que se establecen una serie de condiciones para su realización, que se han incorporado entre las observaciones y determinaciones establecidas con carácter vinculante en la ficha para el desarrollo y ejecución de la ordenación del Área de Planeamiento Específico 09.27.

II.  La Modificación Puntual planteada tiene como antecedente el Proyecto de Expropiación para la obtención del suelo del “Distribuidor Norte M-40, tramo de la carretera nacional Vl, Enlace de La Zarzuela”, y en concreto las actas de expropiación suscritas de mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento de Madrid y los titulares de las parcelas 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 y 35, colindantes entre sí y afectadas por la expropiación en una franja de su borde Norte, situadas en la urbanización “Monreal”, cuyo contenido se incorporó al Plan General de Ordenación Urbana de Madrid de 1997.

Las parcelas 28 y 33 quedaron incluidas en el Plan General de Ordenación Urbana, como ámbitos de suelo urbano no consolidado (Área de Planeamiento Específico APE-09-01 y APE 09.03, respectivamente), y parcela mínima de 750 metros cuadrados, mientras que las parcelas 29, 30, 31, 32, 34 y 35 quedaron como ámbitos de suelo urbano consolidado con parcela mínima de 2.500 metros cuadrados, teniendo en ambos casos la misma edificabilidad 0,30 m2/m2.

Los titulares de las seis últimas parcelas recurrieron la aprobación definitiva del Plan General, recursos que han sido estimados en los años 2006 y 2007 mediante sentencias firmes que es necesario ejecutar. La sentencia correspondiente a la parcela 29, se ejecuta solo parcialmente, dado que también afecta a otro ámbito que no es objeto del presente expediente.

En las citadas sentencias se consideró que el tratamiento diferenciado otorgado en el Plan General de Ordenación Urbana de Madrid a las parcelas 28 y 33 constituían una reserva de dispensación, dado que las circunstancias de la totalidad de las parcelas eran originariamente idénticas. Por ello, establece la obligación de asignar un régimen urbanístico igual a todas las parcelas de la urbanización “Monreal”, situadas al Norte de las calles Portillo del Pardo y Viñas del Pardo y afectados por la expropiación de la M-40.

III.  La presente Modificación Puntual tiene por objeto la ejecución íntegra de las sentencias firmes relativas a los recursos ordinarios números 1.287, 1.288, 1.290 y 1.291 del año 1997 y la ejecución parcial de la sentencia relativa al recurso ordinario 1335 de 1997, correspondientes a las parcelas 29, 30, 31, 32, 34 y 35 del Proyecto de Expropiación Forzosa “Distribuidor Norte M-40, tramo carretera nacional VI, Enlace de La Zarzuela”, al Norte de las calles Portillo del Pardo y Viñas del Pardo.

Dado que las sentencias citadas establecen la obligatoriedad de asignar un régimen urbanístico igual para todas las parcelas situadas al Norte de las calles Portillo del Pardo y Viñas del Pardo y afectadas por la expropiación de la M-40, entre las dos alternativas posibles:

— La Norma Zonal 8.1.a, correspondiente a las parcelas 29, 30, 31, 32, 34 y 35.

— La Norma Zonal 8.2.a, correspondiente a las parcelas 28 y 33, integradas respectivamente en las APE 09.01 y APE 09.03.

El Ayuntamiento de Madrid ha optado por la segunda alternativa, al considerarla más adecuada a la vista de la situación urbanística real de las parcelas y una vez analizados los escasos efectos medioambientales y de movilidad y tráfico que producirá en la zona la nueva parcelación permitida.

Su aplicación permite una vivienda por cada 750 metros cuadrados, lo que supone la posibilidad de edificar un total de 64 viviendas en la zona:

— En las parcelas 29, 30, 31, 32, 34 y 35 un total de 29 viviendas.

— En el ámbito de los APE 09.01 y APE 09.03 se podría completar su capacidad total de 35 viviendas permitida por el Plan General vigente: 20 viviendas en el APE 09.01, y 15 viviendas en el APE 09.03.

IV.  Por lo que respecta al contenido urbanístico de la Modificación Puntual propuesta por el Ayuntamiento de Madrid, este se concreta en la delimitación de un nuevo ámbito de actuación en suelo urbano o Área de Planeamiento Específico, denominado APE 09.27 “Parcelas 29, 30, 31, 32, 34, 35. Expropiación M-40”, sobre el que se fijan las mismas condiciones de ordenación, aprovechamientos y cargas urbanísticas, establecidas en su día por el Plan General para los APE 09.01 (parcela 28) y 09.03 (parcela 33), asignándole como objetivo específico el cumplimiento del conjunto de sentencias en los que trae causa.

La localización de las citadas parcelas a ambos lados del APE 09.03 (parcela 33) implica la delimitación discontinua del nuevo APE 09.27, en el que se distinguen dos zonas:

— Zona Oeste: Agrupa las parcelas 29, 30, 31 y 32.

— Zona Este: Agrupa las parcelas 34 y 35. Además de estas dos parcelas ha sido necesario incluir otra, situada entre la 34 y la 35, pese a no estar directamente implicada en las Sentencias, ya que de lo contrario resultaría una ordenación incoherente.

En la delimitación del nuevo APE no se incluye el suelo, ya público, correspondiente al trazado de la M-40. Sin embargo, en la zona Oeste sí queda incluida una vía peatonal de seguridad y escape desde la M-40, que supone una superficie de 222 metros cuadrados con calificación de servicio público existente, cuyo traslado se propone.

Los parámetros urbanísticos propuestos para el denominado ­APE 09.27 “Parcelas 29, 30, 31, 32, 34, 35. Expropiación M-40”, son los siguientes:

— Superficies de suelo:

l Suelo privado: 22.279 metros cuadrados.

l Suelo público: 222 metros cuadrados.

l Total APE: 22.501 metros cuadrados.

l Zona Oeste: 12.574 metros cuadrados.

l Zona Este: 9.927 metros cuadrados.

— Edificabilidad y número de viviendas:

l Zona Oeste: 3.705,60 m2c, 16 viviendas.

l Zona Este: 2.978,10 m2c, 13 viviendas.

l Total APE: 6.683,70 m2c, total 29 viviendas.

— Norma Zonal de aplicación 8.2.a.

Se establece una ficha específica para el nuevo APE 09.27 donde quedan reflejados estos parámetros, la delimitación de las dos zonas Este y Oeste, las condiciones vinculantes de su ordenación y el sistema de actuación por compensación.

La Modificación Puntual se concreta documentalmente en el cambio de los Planos de Ordenación donde se delimita nuevo Área de Planeamiento Específico APE 09.27 en las hojas O-50/3 y O-51/1 y en los Planos de Gestión correspondientes, hojas G-50/3 y G-51/1, que sustituyen a los vigentes.

Se redacta la ficha completa del nuevo APE 09.27 que contiene cinco hojas donde se establecen: Situación en el municipio, delimitación del ámbito, ordenación propuesta, objetivos, gestión, superficies y observaciones y determinaciones complementarias.

V.  La Modificación Puntual propuesta cumple los requisitos del artículo 69 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, ya que no afecta a la clasificación del suelo ni supone disminución de zonas verdes o espacios libres.

La Dirección General de Urbanismo y Estrategia Territorial, en su informe de 1 de abril de 2009, ha informado favorablemente la presente Modificación Puntual, al considerarla viable urbanísticamente, sin que suponga incremento de edificabilidad.

En cuanto a la tramitación administrativa seguida, se han cumplimentado los trámites previstos en el artículo 57 de la Ley 9/2001, que regula el procedimiento de aprobación de los Planes Generales y de sus Modificaciones y Revisiones en su fase municipal.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 61.1 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, corresponde al Consejo de Gobierno, previo informe de la Comisión de Urbanismo, la aprobación definitiva de todos los Planes Generales y de Sectorización y sus revisiones, así como la aprobación de las modificaciones que correspondan a municipios con población de derecho superior a 15.000 habitantes, circunstancia que concurre en el presente supuesto.

En su virtud, previo informe favorable de la Comisión de Urbanismo de Madrid, en sesión celebrada el día 30 de abril de 2009, a propuesta de la Consejera de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio, el Consejo de Gobierno, en su reunión del día 3 de septiembre de 2009,

ACUERDA

Primero

Aprobar definitivamente la Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Madrid para la ejecución de las sentencias relativas a los recursos ordinarios número 1287, 1288, 1290 y 1291 del año 1997 y ejecución parcial de la sentencia corres­pondiente al recurso ordinario 1335 de 1997 sobre las parcelas 29, 30, 31, 32, 34 y 35 del Proyecto de Expropiación Forzosa “Distribuidor Norte M-40, tramo de la carretera nacional VI, Enlace de La Zarzuela”, al Norte de las calles Portillo del Pardo y Viñas del Pardo, Distrito de Moncloa-Aravaca.

Segundo

Publicar el presente Acuerdo en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID».

En relación con lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, expresamente se significa que un ejemplar del citado expediente se encuentra depositado en la Unidad de Información Urbanística de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio, sita en la calle Maudes, número 17, de Madrid, donde puede ser consultado.

Lo que se hace público para general conocimiento, significándose que contra el presente Acuerdo podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Madrid en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación, y sin perjuicio de cuantos otros recursos se estime oportuno deducir.

Madrid, a 4 de septiembre de 2009.—El Secretario General Técnico, Alfonso Moreno Gómez.

(03/29.849/09)